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正陽:做強花生產業添彩全面小康

蔬菜網  時間:2020/10/13  來源:河南日報  閱讀數:498   

脫貧攻堅戰全面打響后,正陽縣把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,著眼破解穩脫貧、防返貧難題,依托全國花生種植第一大縣資源優勢,積極探索“政府+科研機構+花生龍頭企業+花生合作社+貧困戶”的花生全產業鏈扶貧模式,打出“組合拳”,為貧困群眾穩定增收引來源頭活水。

小花生,大產業,脫貧致富“金豆豆”。正陽縣在脫貧工作上下足繡花功夫,通過深入實施以花生全產業鏈扶貧模式為代表的特色扶貧,2019年5月,正陽縣87個貧困村全部摘下貧困帽,實現了高質量穩固脫貧。“正陽把小花生做成了大產業。通過產業扶貧,小花生的整個產業鏈把貧困戶編進來,安排就業,安排項目,做得很好很實。正陽花生產業帶動農民增收、帶動貧困戶脫貧,是一個很好的案例。”農業農村部部長韓長賦在正陽調研時曾稱贊道。

千里躍進大別山,狹路相逢勇者勝。地處大別山革命老區,正陽也是強渡汝河血戰歷史發生地,是劉伯承元帥“狹路相逢勇者勝”革命精神的發源地。如今,在脫貧攻堅戰收官之際,正陽將持續發揚這種革命精神,圓滿打好打贏這場戰役,用好花生產業,給全縣人民帶來穩定美好的幸福生活。

科學謀劃 探索花生產業扶貧新路子

正陽縣被譽為中國花生之都,花生常年種植面積170萬畝,產量50多萬噸。近年來,正陽縣通過創新謀劃,將花生產業與扶貧工作緊密結合,探索出了一條穩固有效的扶貧新路。

探索發展新路徑。在脫貧攻堅中,正陽縣積極探索創新以花生為主導的產業扶貧,建立“政府+科研機構+花生龍頭企業+花生合作社+貧困戶”的花生全產業鏈扶貧“正陽模式”。與中國工程院院士、花生首席專家張新友團隊合作,堅持標準化生產,推廣高油酸花生等系列優質品種,帶動2050戶貧困戶種植高油酸花生及花生種子,實現了貧困戶由賣普通花生到賣花生良種的跨越,每斤高油酸花生比普通花生高出2元至3元,每戶增收5000元以上。通過金融扶持、產業就業獎補等政策激勵,引導魯花、君樂寶、維維等龍頭企業和合作社、貧困戶建立利益聯結機制,全縣98%的貧困戶通過花生種植、加工、銷售,實現每年人均增收3000元以上。

科學規劃明方向。通過承辦全國花生產業論壇、全國花生生產全程機械化推進現場演示會、全國現代農業產業園培訓會、全國現代農業產業化首席科學家大會等,對正陽花生產業發展和產業扶貧認真謀劃,把脈會診。成立首個國家花生產業技術體系成果轉移轉化中心,與中國農科院、河南農科院等7家科研單位結成科技幫扶對子,建立1個院士工作站、5個博士工作站,共轉化花生產業科技成果73項。創建以花生為主導的國家級現代農業產業園,打造“四個基地”和“六個中心”,讓貧困戶在科技的引領下增產增收。

產業帶動促增收。立足資源稟賦,實施正陽花生全產業鏈發展戰略,從花生種植、機械收獲、花生果、花生殼、花生秧加工、銷售等環節,加快產業化發展。圍繞花生加工的延鏈、補鏈和壯鏈項目,引來了君樂寶、魯花等一批龍頭企業落地正陽,產業集聚區內花生加工企業達32家。目前,全縣已形成以國家現代農業產業園為龍頭的特優一產,以魯花、君樂寶、維維、花生天地、正花集團、農業機械現代產業園為支撐的強勁二產,以正陽渤海花生交易中心、正陽電商服務中心等為載體的新興三產。實現了把貧困戶嵌到產業鏈上,把企業連到扶貧線上,使小花生成為脫貧攻堅的支柱產業。

創新方法 多措并舉持續穩定脫貧增收

用好政策,資金支持引活水。在項目資金利用上,正陽縣財政每年投資6000多萬元實施產油大縣項目,在政策上對所有貧困戶全覆蓋,為全縣的貧困戶免費提供花生種子,采取統一供種、統一栽培、統一技術、統一供肥、統一管理、統一回收的“六統一”模式,讓貧困戶種植花生產銷無憂,穩定增收。把到戶增收等扶貧資金入股到企業或合作社,讓無勞、無智、無人贍養的“三無”貧困戶當股東,享受不低于銀行利息的保底分紅,戶均年增收2000元。在創新獎補方式上,對貧困戶從事花生生產進行獎勵,貧困戶種植高油酸花生,每畝獎勵500元;貧困戶種植優質花生,每畝獎勵300元。貧困戶以花生殼為原料種植食用菌的,平菇類(以1000袋為起點)每袋獎勵1元;香菇類(白靈菇、猴頭菇等,以500袋為起點)每袋獎勵2元。貧困戶在花生果(米)精選、花生秸稈加工帶貧主體務工的,縣財政按照工資總額的20%獎勵給貧困戶。若貧困戶將自產的花生秸稈銷售給花生秸稈加工帶貧企業的,在帶貧企業收購價格的基礎上,縣財政按每噸再獎勵100元。在創新金融帶貧上,依托金融扶貧小額信貸,從花生的種植、加工、流通環節,采取“公司+合作社+農戶”的方式,與企業簽訂帶貧協議。累計發放信貸資金3.3億元,帶動貧困戶6733戶,每年戶均增收3000元以上。

激活要素,做活土地大文章。全縣流轉土地69萬畝,對外出務工和沒有勞動能力的貧困戶實行土地托管扶貧模式,帶動5890戶貧困戶持續穩定增收。貧困戶在花生種植到銷售等各環節實施全程托管,起到“你外出掙錢打工,我幫你在家種花生”的效果,讓貧困戶實現種花生和務工雙收入。正陽縣紅旗合作社托管土地30多萬畝,其中托管貧困戶土地13700多畝,幫帶貧困戶1063戶2386人,每年每戶收益3250元。

利益連接,社會扶貧聚合力。將全縣400余家規模家庭農場、合作社聚集在一起,成立正陽縣花生產業助推精準扶貧協會,并在20個鄉鎮(街道)設立分會,組織貧困戶通過學習技術、創業、就業實現增產增收。如正陽新地花生集團堅持“二產先行、一產聯動、三產支撐、信息化引領”的發展戰略,發展以花生為主打特色的花生食品深加工、花生大健康和花生文旅三大產業,探索一二三產相融合的產業驅動型發展模式。該集團新地合作社金融帶貧1825戶,流轉土地10000多畝,貧困戶在家門口就業,農忙一季1人能掙3000元以上。

黨建引領,發揮組織新優勢。正陽縣聚焦黨支部引領花生產業扶貧,以花生“龍頭”企業和專業合作社為切入點,探索推進“黨支部+公司(合作社)+貧困戶”的扶貧模式,圍繞花生產業鏈成立63個基層黨組織,真正把黨員聚到產業鏈上、把貧困戶引到產業鏈上、讓群眾富在產業鏈上。

注重成效 聚焦發力拉長扶貧產業鏈條

圍繞花生“吃干榨凈”,正陽縣探索創新花生全資源化利用,花生秸稈、花生果殼、花生機械等都可帶來增收,最大限度為貧困群眾帶來花生全產業收益。

在花生秸稈利用上,全縣發展花生秸稈收儲加工企業1500多家,年加工銷售花生秧50萬噸以上。正陽天潤農業利用花生秧養殖湖羊上萬頭,創辦“花生秧行”,貧困戶隨時存放秸稈、隨時支取現金,還可等價交換肥料、湖羊等,幫帶貧困戶608戶;新天地草業每年加工花生秸稈6萬余噸,遠銷東南亞等國家,帶動貧困戶就業增收;君樂寶優致牧場利用花生秸稈養奶牛11000多頭,帶動600多名貧困戶就業,月工資3000元以上。還鼓勵貧困戶利用花生秸稈養殖牛羊脫貧增收,目前全縣發展牛羊養殖場(戶)540家,年出欄奶牛6萬頭,養羊場(戶)828家,年出欄羊30萬只。

除了花生秸稈,花生果殼利用、花生機械也是扶貧增收的有效方式。當地以花生殼為原料創新開發養生枕頭、畜禽飼料、食用菌等產業,促進增效增收。正陽縣食用菌專業合作社發展食用菌大棚200余座,種植食用菌500多萬袋,輻射帶動周邊11個鄉鎮,幫帶貧困戶1765戶,每年人均增收2000元以上。花生機械扶貧方面,圍繞花生生產全程機械化,建成正陽農業機械制造產業園,入駐花生機械生產企業38家,產品遠銷全國各地和“一帶一路”沿線國家,紅紅火火花生機械產業安排就業幫帶貧困戶325戶。

融合發展 搭建平臺創新電商扶貧模式

搭乘電商扶貧快車,正陽縣立足花生產業融合發展,將創新電商扶貧用活用巧,擴大銷路的同時也拓寬了貧困群眾的收入門路。

利用花生全產業鏈扶貧優勢,正陽縣建成全國首家縣級花生網上交易平臺正陽縣渤海花生交易中心,在19個鄉鎮分別建設1個電商物流服務站,實現282個村電子商務服務全覆蓋。今年上半年,正陽縣還開展“互聯網+戰疫情促銷售助脫貧”專項活動,正陽縣委書記、縣長帶頭走進直播間親自帶貨,實現花生產品“線下+線上”雙向銷售,為貧困戶網上銷售花生米3萬多噸。在對貧困戶免費電商培訓方面,近兩年,正陽縣先后培訓貧困人員6000多人次,全縣新開網店1160個,1000多戶貧困戶足不出戶,僅靠一部手機、一臺電腦實現脫貧致富。2019年,全縣電商經營主體8400多家,建立電商直采基地40個,帶動5700多貧困戶增收。

由于電商扶貧效果出色,正陽縣被國務院評為2019年發展農村電商督查激勵表彰縣,獲得商務部高度評價,把正陽縣發展農村電商扶貧、拓寬農產品銷售渠道的工作特點總結為“產業電商化水平高、扶貧助農成效好、工作創新有亮點、輻射帶動作用強”。

蔬菜網編輯:agronetchenfangjun
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